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大余:建章立制促执纪审查工作提质增效

来源:大余县纪委   发布时间:2017/12/25  浏览数:
    常态化开展问题线索大起底,案件审查平均周期进一步缩短,全面推进了乡镇纪委执纪审查谈话室建设……今年以来,大余县纪委执纪审查工作成效显著。截至11月底,全县信访举报总数346件(次),其中纪检监察业务范围内252件(次),处置各类问题线索225件,同比增加60.7%,立案6263人,同比增加51.2%46.5%,给予党纪政纪处分6870人,同比增加74.4%70.7%,案件审查平均周期缩至43天,乡镇纪委立案3940人,同比增幅95%100%。其中,全县受理信访举报件(次)同比增幅、立案审查数同比增幅、乡镇纪委执纪审查数同比增幅位居全市前列。

  成绩的取得离不开强有力的制度支撑。2016年县乡换届以来,大余县纪委把制度建设作为执纪审查工作提质增效的源头工程常抓不懈。今年年初,县纪委书记亲自点题,要求委局机关各室更加注重实践探索,加强总结提炼,要求每位纪检监察干部立足各自岗位深入调研,提出切实可行的措施,经过充分论证后,及时出台一批规章制度,严格抓好贯彻落实,促进执纪审查工作提质增效,为高标准完成全年确定的各项目标任务提供了坚强的制度保障。

  围绕执纪审查工作各个环节建章立制。在畅通信访举报来源方面,大余县纪委针对监督执纪“探头”在基层一线忽明忽暗、聚焦不准等问题,结合全县信访现状深入思考,提出措施,形成并下发《关于建立“廉情快递”工作制度的通知》,在全县11个乡镇和22个省级贫困村聘选35名“廉情快递员”,进一步明确职责,加强业务指导,实行激励机制,充分调动积极性。印发《关于实行委局机关干部轮流接访制度的通知》,实行领导班子、机关干部轮流接访工作制度,预约信访人工作制度,信访工作人员主动沉到一线接访,将信访室搬到群众家门口。开展扶贫领域公开大接访活动,全县纪检监察干部走出办公室,利用圩镇赶集时机,分组深入到11个乡镇,上午集中接访,下午开展入户走访,要求每名纪检干部至少深入3户群众家中,收集扶贫领域方面存在的问题和建议,发现问题线索。在规范问题线索管理处置方面,大余县纪委针对过去问题线索多头管理、处置效率低等问题“对症下药”,规范问题线索集中管理,下发《关于规范信访举报件和问题线索报送工作的通知》,消除了个别纪检监察干部私自留存、擅自处置问题线索的风险隐患,有效避免了因人员调动等原因造成的线索流失,保证了问题线索零遗漏。在执纪审查方面,大余县纪委制定了《关于推进问题线索办理和执纪审查快查快结工作的通知》,对问题线索办理、执纪审查、案件审理等环节进行动态跟踪和限时催办,有效缩短了执纪审查周期。在提升办案质量方面,下发了《关于对全县基层纪检监察机关执纪审查工作有关要求的通知》,对乡镇纪委、县直有关单位的案件严格把关,规范执纪审查程序,提高案件质量。

  围绕纪检干部素质能力提升建章立制。大余县纪委高度重视队伍建设,年初制定了2017年全县纪检监察干部学习计划,用好“周五大讲堂”学习平台,由委局领导轮流辅导党章、两准则、四条例、一规则,机关业务骨干就执纪审查、执纪监督等业务轮流授课,并抽取干部(含乡镇纪委书记)参加闭卷测试,每季度召开学思践悟座谈会。全县纪检监察干部能力素质得到提升,在全市纪检监察系统党的十九大竞赛和纪检监察业务知识闭卷测试中平均分位列全市前列。在加强乡镇纪委建设方面,继续落实《大余县纪委“一帮一”联系指导乡镇纪委工作制度》,为每个乡镇安排1名业务骨干,手把手指导乡镇纪委履行监督执纪问责职责,尤其在执纪审查方面,从分析问题线索、制定调查方案开始,全程指导,定时限、定进度,有效破除乡镇人情网、关系网的干扰,全面提高问题线索初核的办理质量和效率。出台《关于推进乡镇纪委谈话室建设的通知》,在每个乡镇纪委建设1间标准软包谈话室,提升乡镇纪委办案条件。

  围绕制度执行强化考核调度。在机关实行“一周一报告”制度,对乡镇纪委实行“单月汇报、双月调度”工作落实机制,各乡镇纪委汇报工作,分管副书记对近期重点工作进行部署、县纪委书记进行点评并提出要求。制定了2017年机关干部绩效考核方案,以“科学划分事权、严格考核奖惩”为抓手,实行“纪工委+室办”的形式,分成9个考核组,将任务细化、量化、分解到各组,以全面考核抓好委局机关干部执行各项规章制度的落实。(邱明烨)


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