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南康区教育系统:落实“两个责任”有实招

来源:南康区纪委  发布时间:2017/12/29  浏览数:

  近年来,南康区教育系统党委积极推进党风廉政建设,既承担主体责任,又肩负监督责任,始终把“两个责任”扛在肩上,落实在行动上,有力推进“两个责任”的全面落实,全系统党员干部、教职工的廉洁自律意识有了新的提高,规范教育办学行为达到新的水平,社会及群众对教育的满意度也有了新提升。

  责任落地,强化全面从严治党“两责任”

  主动担责定责,明确主体责任。该党委主要负责同志作为党风廉政建设的第一责任人能真正把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到真抓真管真担当,做落实责任的表率。每年年初,局党委对全年党风廉政建设工作进行专题安排,把贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作作为落实“两个责任”的重要内容和工作的具体抓手,并与各分管领导、各科室负责人、全区各级各类学校校长签订党风廉政建设责任书,实行“签字背书”,按照“谁主管、谁负责”的原则,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的责任体系,确保责任压力传导下去。

  严格履责问责,压实监督责任。该党委先后出台《南康区教育系统贯彻落实中央“八项规定”及廉洁自律有关规定督查工作方案》、《赣州市南康区教育系统内部监督管理实施办法(试行)》和《赣州市南康区教育系统内部督查常态化工作方案》等督查制度。坚持经常性检查与重点督查相结合,对检查督查发现的问题,责令相关学校及责任人限期改正,并将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为评先评优的重要依据之一。局党委还结合实际制定出台了《赣州市南康区教育系统干部问责办法(试行)》,细化了各种问责情形,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和分管领导责任。对不履行职责或者履行职责不到位,造成严重后果或者产生不良社会影响的干部进行问责。

  教育入心,增强党员干部的“免疫力”

  该党委通过建立健全廉政教育制度、参观廉政教育基地、组织常态化学习、组建师德宣讲团、开展主题教育活动、编发廉政提醒短信等,多举措、多层次、多平台为党员干部推送“廉洁套餐”,补足精神之钙,推进不想腐的自觉。

  创新教育形式。积极利用教育系统反腐倡廉警示教育基地这一教育资源,适时组织党员领导干部开展以观看警示电教片、参观反腐倡廉成果展等为内容的警示教育,同时组织参加教育的党员干部撰写教育心得、畅谈教育体会等活动,引导教育党员干部反思违纪者滋生腐败的心路历程,吸取深刻教训,增强纪律意识。

  突出教育效果。坚持“凡通报必学习、必转发、必警示”。利用开学工作会、党支部会议、机关干部会等,组织机关干部和校(园)长、教职工认真学习中央八项规定精神等,通报上级下发的各个违反八项规定精神典型案例,同时将典型案例转发至各校,做到个个知案例,人人受教育。今年以来,共下发、转发各类典型违纪案例通报58起,形成强有力震慑,取得良好的警示效果。同时,坚持提醒在前、教育在先,紧盯中秋、春节等重要节假日时间节点,向机关干部、中小学校长及广大教职员工发送廉政短信,推送“廉洁套餐”,明确廉洁过节要求。对新任或交流的124名股级干部进行了集体廉政谈话,有效地筑牢党员干部思想道德防线。

  制度约行,筑牢廉洁从教“防火墙”

  该系统党委努力实现从源头上防治腐败,坚持用制度管权管事管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里,筑牢不能腐的防线。

  结合南康教育实际,该党委积极推进制度创新,进一步健全完善了各项管理制度,规范了人、财、物和工程建设管理。在人事管理方面,修订了《南康区教育系统人事管理暂行规定》,进一步完善了中小学校后备干部推荐制度,除通过教职工大会海选、行政会票决、公示等环节外,还增加了面试环节,通过面试,把“德才兼备”的教师充实到后备干部队伍中,有效杜绝了“讲人情”、“打招呼”等选人用人上的不正之风。在财务管理方面,出台了《南康区中小学校财务管理办法》《南康区义务教育学校公用经费管理办法》,规范发放津补贴和绩效工资,做好日清月结工作,在离任审计的基础上,增加了任中审计,及时扭转了“突击开支”“超资负债”等不规范财务行为。在设施设备采购方面,制定了《南康区教育系统设施设备采购管理办法》,建立了教育系统采购专家库,将采购工作责权“一分为三”,即领导小组层面、专家评审组层面、业务科室层面,建立了采购前、采购中、采购后的全程监督制度,有效防范了“围标”“化整为零”等不正当采购行为。在工程建设方面,出台了《关于加强校建项目管理若干问题的通知》,对不采用招标形式(直接发包)的校建项目发包规范了操作程序,加强了监督管理,对参加现场发包的学校校长、分管行政干部、区教育局监察室干部、区教育局校建办干部等人员,现场签订承诺书,承诺与承包(施工)单位人员不存在特定关系,同时承诺不接受任何个人、单位提供的劳务费、评审费等一切费用,及时堵住了“违规插手工程项目建设”的漏洞。

  严肃执纪,高举监督问责“警示牌”

  强化监督执纪平台建设。今年7月,该局在局办公大楼一楼设立了专门的群众来访接待室、谈话室,添置了监控设备、制度牌、谈话录音笔等,畅通群众信访渠道,为日常监督工作提供保障。在资料规范化建设方面,该局将近年纪委、局党委下发文件、督查台帐、婚丧喜庆审批材料等全部分类整理,装订成册,对教育局自办的了结件和立案件做到一案一卷,各类文书资料朝着规范化、专业化方向迈进。

  严查违规违纪典型案件。南康区教育系统干部问责办法(试行)》实施以来,全区教育系统共有14人因履责不到位被问责,其中通报批评3人、约谈5人、行政警告1人、行政记过2人、党内警告1人、党内严重警告1人、双重处分1人。同时按照责任倒查、“一案双查”和公开通报曝光等方式,严查不落实的事、严追不落实的责、严处不落实的人,如:平田中心小学原校长严某某违规举办婚宴酒席及收受礼金问题,除其本人受到相应处分外,包片局领导因监督失职也相应被问责。

  该党委通过强化平台建设、查处通报典型案例的组合拳,高悬问责利剑,使之成为高悬“鉴镜”,在全体党员干部心中架起一道不可触碰的“高压线”,坚定了不敢腐的决心。(南康区纪委)


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