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从严整治作风 树立正气新风

来源:宁都县纪委  发布时间:2017/04/11  浏览数:

  作风关系党风。推进全面从严治党,必须全面从严整治作风,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,树立正气新风,营造“马上就办,办就办好”的干事创业精气神,着力形成忠诚干净担当、为民务实清廉的作风新常态。

  要聚焦“六种风气”,找准作风整治的靶心。中央抓“八项规定”的成功实践启示我们,整治作风要聚焦问题、找准靶心,一项一项抓推进,一个节点一个节点抓整治,持之以恒,久久为功,才能取得实效。对照中央抓作风建设的方式方法,在基层整治作风,要重点找准六个方面:整治思想作风。对标“四个意识”,解决党员意识、岗位意识、责任意识淡化,身份迷失的问题;解决精神萎靡不振、不思进取,过一天算一天、推一下动一下的消极应付问题;解决以纪律规矩越来越严为借口,不敢担当、不想作为的问题。整治领导作风。对标党委政府“一把手”,解决贯彻执行上级决策部署打折扣、搞变通,阳奉阴违、政令不畅的问题;解决领导责任虚化、自我要求不严,挂点只挂名、牵头不带头,浮在表面、情况掌握不实,习惯于靠开会、发文件来推动工作的问题;解决违反民主集中制原则,个人独断专行的问题。整治工作作风。对标党委政府中心工作推进要求,解决能力不足、情况不明、业务不精以及工作落实不到位等“不会为”的问题;解决在岗不在状态、不守工作纪律,习惯躺在过去的功劳簿上,工作只求过得去,不求过得硬等“不想为”的问题;解决缺乏干事创业激情,不敢担当、害怕担责,习惯于当太平官,做老好人等“不敢为”的问题;解决弄虚作假、任性用权、吃拿卡要、“中梗阻”等“乱作为”的问题。整治文风会风。对标精文简会要求,解决文件会签速度慢,只凭抄告单办事的问题;解决开会无故缺席、迟到早退,会上汇报照本宣科、情况不熟,其间玩手机、打瞌睡,交头接耳、随意进出等会风问题。整治“微腐”之风。对标中央八项规定精神,解决收送“红包”、出入私人会所、违规接受宴请、工作时间饮酒等问题;解决玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克,甚至参与赌博和“带彩”娱乐活动的问题;解决基层侵害群众利益的“微腐败”问题;解决基层干部在扶贫、新农村建设领域侵占挪用资金、优亲厚友等以权谋私的问题。整治社会歪风。对标全面依法治国要求,解决无理缠访闹访、越级非正常上访、幕后策划、扰乱办公秩序、阻断正常交通等以闹取利的问题;解决工程建设领域干部“违插”、群众阻工闹工的问题。

  要注重“六个强化”,落实作风整治的举措。靶心确定之后,关键就要找到准星,点线面同时发力,以组合拳的方式,将作风之弊各个击破,树立正气新风。要强化思想教育。抓实抓细“两学一做”学习教育,深入学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规精神。开展“以案说纪”警示教育,以身边事教育身边人。要强化约束管理。深入推进干部人事制度改革,按照“能上能下”用人机制,树立凭过硬实绩、凭过硬作风选人用人的导向。加大干部交流轮岗力度,对在同一岗位任职超过组织规定时限的主要领导和班子成员实行交流轮岗。从严管理约束基层干部,有计划地开展干部跨部门交流。加强基层站所和便民服务中心、部门内设机构和下属单位管理,完善办事流程和工作制度。加强村(居)基层组织建设,从严约束管理村(居)干部。加强关键岗位干部的监督管理,把纪律挺在前面,常态化开展廉政谈话、提醒谈话、谈话函询。要强化执纪监督。开展作风建设专项巡察,在一届党委班子任期内对所辖地区和部门实现巡察全覆盖。加大明察暗访力度,对发现的问题从严追究问责。强化社会监督,开展《党风政风热线》电视直播,聘请作风监督员,发动基层干部、市场主体和各界群众投诉举报,用好“民声通道”网上信箱、微信互动等渠道,分口收集民情民意,注重从社会反映中分析梳理作风问题线索。围绕党委中心工作建立督查清单,一项一项促落实,注重督办影响工作进展的作风问题。要强化查处问责。铁心硬手查处一批干部作风突出问题的典型案件,狠刹纪律松弛、自由散漫之风,深入开展侵害群众利益突出问题专项整治、干部作风突出问题专项整治,查实处理各种类型的“微腐败”。坚持抓早抓小,整治对党委政府重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题,对尚未达到立案标准的轻微作风问题,查实后实行一事一通报批评。要强化打击惩处。依法打击各类信访乱象,切实纠正“以闹取利”“法不责众”的不良倾向。开展社会治安专项整治行动,依法打击黄赌毒、涉黑涉恶、非法集资等违法犯罪活动。整治重大项目推进中的各类强揽工程、阻工闹工行为,整治城乡违法违章建设行为。要强化制度保障。落实作风建设责任主体,对涉及的作风问题实行“一案双查”。制定出台关于强化监督执纪问责,服务保障党委中心工作的若干意见。出台干部绩效考核管理制度。建立重大项目推进责任清单,完善项目前期工作制度和资金拨付制度。深化提升乡镇村和县直机关办公场所规范化建设,注重从“软件”规范改进作风、提升效能。

  要坚持“六个突出”,确保作风整治的长效。作风整治无止境,必须坚持原则,持续推进,在治标的基础上着力推进治本,抓住关键的人和关键的事,强化制度保障,从根本上根治作风问题。要突出问题导向。从基层和群众反映最强烈的问题入手,从制约改革发展的障碍抓起,从各地各部门各单位突出问题整起,追根溯源、见物见人,精准发力、综合施策,切实把不良风气扭转过来。要突出重点对象。党委主要领导带头、以上率下,抓住各地各部门各单位“一把手”、内设机构(下属单位)主要负责人和关键岗位干部,突出重点、全员参与,一级带着一级干,一级做给一级看,层层传导压力。要突出惩戒并举。将核实查办贯穿作风建设始终,对在督查巡察、明察暗访、举报核查中发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、迅速纠正、予以警戒;对三令五申、明知故犯、屡教不改等问题,运用组织处理、纪律处分等手段从严惩处。要突出内生动力。把严格管理干部与热情关心干部结合起来,把纪律处分与组织处理结合起来,解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。建立容错减责免责机制,鼓励创新、宽容失误,保护干部干事创业积极性。要突出氛围营造。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,深入宣传作风整治的好经验、好做法。坚持正面教育与反面示警相结合,宣传推出一批先进模范,公开通报一批反面典型。用好召开现场会表态发言的压力传导作用和公开曝光的示警作用,定期在作风问题突出的单位召开现场推进会,教育一个、警示一片。要突出典型塑造。表扬先进典型,对完成任务出色,在改革中率先突破,在发展中业绩突出的机关,树为先进典型,大力宣传表扬;对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部,授予荣誉称号,给予记功奖励,优先提拔重用。查处反面典型,动员市场主体、广大群众举报营商环境突出问题,逐一查证核实,并公开曝光;对群众反映大、管理混乱、违法违纪案件多的单位,严肃追究党组织领导班子和主要负责人的领导责任。(宁都县纪委副书记 陈晓义)


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